2019年4月25日 星期四
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關於印發《恩施州2019年房屋市政工程施工揚塵防治工作方案》的通知

恩施州住建辦〔2019〕15號

發佈時間:2019-04-19 15:01 編輯:九州bet9官网


各縣市住建局、城管局:
  為深入貫徹落實習近平生態文明思想,進一步加強房屋市政工程揚塵防治工作,打好打贏污染防治攻堅戰,州住建局結合實際制定了《恩施州2019年房屋市政工程施工揚塵防治工作方案》,現印發給你們,請遵照執行。

附件:恩施州2019年房屋市政工程施工揚塵防治工作方案
 

                                                                                            恩施州住房和城鄉建設局
                                                                                                       2019年4月19日

                                               恩施州2019年房屋市政工程施工揚塵防治工作方案

為深入貫徹落實習近平生態文明思想,進一步加強房屋市政工程揚塵防治工作,打好打贏污染防治攻堅戰,根據省住建廳《2019年房屋市政工程施工揚塵防治工作方案》《恩施州污染防治攻堅戰2019年作戰圖》等相關文件精神,特製定恩施州2019年房屋市政工程施工揚塵防治工作方案。
  一、工作目標
  建立揚塵防治責任制度,完善房屋市政工程施工現場監管體系,強化各縣市施工揚塵工作力度。按照《恩施州污染防治攻堅戰2019年作戰圖》,全面做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、道路硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分百”,為實現全州大氣污染防治目標作出貢獻。大力推進恩施州同步創建國家級省級生態文明建設示範區工作。
  二、嚴格責任落實
  各縣市住建局、城管局要按照大氣污染防治法的規定,依法依規強化監管,嚴格督促各參建責任主體單位落實施工工地揚塵管控措施。
  (一)進一步強化建設單位的主要責任。建設單位對房屋市政工程揚塵防治負總責。對暫時不能開工的建設用地,建設單位應當對裸露地面進行覆蓋;超過三個月的,應當進行綠化、鋪裝或遮蓋。
  (二)進一步強化施工單位的主體責任。施工單位應制定具體的施工揚塵污染防治實施方案,在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監督管理主管部門等信息。施工單位應當採取有效防塵降塵措施,減少施工作業過程揚塵污染,並做好揚塵污染防治工作。
  (三)進一步強化行業監管部門的監管責任。各縣市住建局、城管局要嚴格施工揚塵監管,加強檢查巡查,對違法違規行為要責令改正並依法處以罰款,對拒不改正的,責令停工整治。根據政府污染天氣應急預案的要求,採取停止土石方作業和建築物拆除施工的應急措施。
  三、工作措施
  各縣市住建局、城管局要嚴格按照《建築施工安全檢查標準》《建設工程施工現場環境與衛生標準》《恩施州建築安全文明施工標準化指導手冊》的規定,加強對施工工地的巡查抽查,督促各參建責任主體單位積極採取有效防塵降塵措施,提高文明施工和綠色施工水平。
  (一)施工圍擋標準化。城區內的施工現場必須採取圍擋封閉,圍擋應堅固、整潔、美觀。城市主要路段的施工現場應當設置高度不小於2.5米的封閉圍擋;一般路段的施工現場應當設置高度不小於1.8米的封閉圍擋。圍檔底邊應當封閉並設置防溢沉澱井,不得有泥漿外漏。
  (二)場區主要道路全硬化。城區內的施工現場主要出入口、主要道路及材料加工區、堆放區、生活區、辦公區的地面應當按照規定作硬化處理。
  (三)沖洗設施自動化。城區內的施工現場出入口處應設置車輛清潔措施,設置洗車台、沉澱池和車輛清污設施,且確保100%使用;運輸車輛必須在除泥、沖洗乾凈後,方可出場,嚴禁運輸車輛滴、撒、漏和亂傾倒等行為;施工現場的排水系統及沉澱池應當定時清理,做到排水通暢,杜絕隨意排放。
  (四)降塵處理噴淋化。城區內在進行拆除、土方開挖、土方回填等作業時,必須採用圍擋隔離、噴淋、灑水、噴霧、覆蓋等安全防護及降塵措施;施工現場進行切割、抹灰、鑽孔、鑿槽等易產生粉塵的作業時,應當採取噴霧等方式進行降塵;鼓勵施工現場在道路、圍牆、腳手架等部位安裝噴淋或噴霧等降塵裝置。遇有5級以上風力或空氣質量嚴重污染等惡劣天氣時,嚴禁土方開挖、土方回填、拆除等可能產生揚塵的作業。
  (五)裸露土地覆蓋化。城區內的建築土方、工程渣土等要及時清運,場內暫時集中堆放的應當採用密封式防塵網遮蓋等措施;暫不能開工建設的建設用地,建設單位應對裸露地面進行覆蓋,停工達15天以上區域的裸土覆蓋、固化或綠化處置率達90%以上;灰土悶灰時應當集中堆放,灑水降塵,及時覆蓋。
  (六)垃圾處理規範化。城區內的施工現場建築垃圾和生活垃圾,應當設置密閉式垃圾站集中分類存放,及時清運出場;腳手架作業平臺及樓層內的垃圾應當在作業完成後當日清理,定期使用密閉式串筒或者採用容器清運,嚴禁凌空拋擲;建築土方和建築垃圾應採用密閉式車輛運輸;對水泥和其他易飛揚的細顆粒建築材料,應當在庫房或密閉容器內存放。
  四、相關要求
  各縣市住建局、城管局要提高政治站位,高度重視房屋市政工程揚塵管控工作,系統謀劃、統籌部署,健全保障舉措,增強整體性和協同性,有力提升施工工地揚塵污染治理能力。
  (一)加強組織領導。各縣市住建局、城管局要嚴格落實“一崗雙責”,進一步細化分工任務,制定年度工作計劃和措施,明確工作目標,突出重點,加強市政線性工程、房屋拆遷及渣土運輸等薄弱環節的監管力度,切實將建築施工揚塵防治工作抓細抓實。
  (二)嚴格監督執法。要強化建築施工揚塵防治工作的監督執法工作,建立舉報、投訴、明查暗訪工作機制,對未履行揚塵防治責任造成大氣環境污染的單位,嚴格按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十五條之規定予以處罰。建立施工工地管理清單,將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建築市場信用管理體系,情節嚴重的,列入建築市場主體“黑名單”。
  (三)完善應急措施。各縣市住建局、城管局應依據《湖北省建築工程霧霾天氣應急響應和處置預案》《恩施州城重污染天氣應急預案(2019年修訂)》文件要求,制定建築施工揚塵防治應急預案,做好特殊天氣條件下施工揚塵應急處理工作。加強與當地環保、氣象部門的溝通,及時掌握大氣污染、氣象信息。
  (四)強化考核應用。各縣市住建部門要加強建築施工揚塵防治工作日常監督檢查和年度考核,對工作突出的,給予通報表彰;對沒有完成年度工作任務或問題突出的項目,要進行問責,並將考核結果進行通報。州住建局將適時採取“雙隨機一公開”和“四不兩直”相結合的方式,對各縣市揚塵治理情況進行督查檢查,並將督查檢查結果進行全州通報。

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